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通过！关税法将于12月1日起施行！

作者：海智船务

十四届全国人大常委会第九次会议26日表决通过了关税法，自2024年12月1日起施行。

关税是以进出口货物和进境物品为征税对象，由海关在进出口环节征收的税种。近年来，关税领域出现了新情况新变化，有必要在总结现行制度实施经验的基础上制定法律。

作为我国制定的关税专门法律，关税法保持现行关税税制基本稳定、税负水平总体不变，完善现行制度和有关政策内容并上升为法律。关税法共7章，包括总则、税目和税率、应纳税额、税收优惠和特殊情形关税征收、征收管理、法律责任、附则。

此次修订的关税法都有哪些亮点？

1、明确多征税款应及时退还

草案二审稿提出，海关发现多征税款时，应当及时通知纳税人办理退还手续。并将纳税人发现多缴税款时申请退税的期限由1年延长为3年。

2、明确汇总征税上升为法律规定

草案二审稿将实践中允许纳税人、扣缴义务人汇总缴纳税款的做法上升为法律规定，明确纳税人、扣缴义务人符合海关规定条件并提供担保的，可以于次月第五个工作日结束前汇总缴纳税款。

3、明确跨境电商关税扣缴义务人

为适应跨境电商发展要求，草案二审稿对相关领域扣缴义务人作出了明确规定。草案二审稿提出，从事跨境电子商务零售进口的电子商务平台经营者、物流企业和报关企业，以及法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单位和个人，是关税的扣缴义务人。

4、完善原产地制度规则规定

草案二审稿还充实完善了原产地制度规则的规定：“完全在一个国家或者地区获得的货物，以该国家或者地区为原产地；两个以上国家或者地区参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家或者地区为原产地。国务院根据中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定对原产地的确定另有规定的，依照其规定。”

5、明确进口环节海关代征税的征收管理

草案二审稿进一步明确进口环节海关代征税的征收管理。针对有建议指出，实践中进口货物增值税、消费税一直由海关负责征收管理，并适用关税征收管理的相关规定，草案二审稿增加规定，进口环节海关代征税的征收管理，适用关税征收管理的规定。

北京国家会计学院副院长李旭红表示，关税法的出台，是落实税收法定原则的具体体现，将为维护进出口秩序、规范关税的征收和缴纳、保护纳税人的合法权益等提供更坚实的制度保障，对于推进高水平对外开放、打造市场化法治化国际化营商环境具有重要意义。

随着关税法制定出台，我国现行18个税种中已有13个税种制定了法律，税收立法再进一程。

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